Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

Vous avez probablement vu plusieurs titres sur les plans du gouvernement américain pour abandonner le contrôle d'Internet. Certains de ces titres sont assez bons pour attirer l'attention des gens - certains prétendent même que les États-Unis donnent le contrôle d'Internet à la Chine - et par conséquent, les gens ont rapidement pris position sur la question. Cependant, avant de décider si vous pensez que ce sera un changement positif ou négatif, nous voulions vous donner les faits.

 

 

L'histoire de l'ICANN et de l'IANA

Tout d'abord, laissez-moi vous donner un peu de contexte sur ICANN et IANA. Maintenant, je sais ce que vous pensez - trop d'acronymes ! Eh bien, accrochez-vous parce qu'il y en a plein d'autres (DNS, IP, NTIA, TLD - sérieusement, il va y en avoir beaucoup, alors soyez patient !), mais commençons d'abord par définir ces deux acronymes importants. ICANN signifie Internet Corporation for Assigned Names and Numbers et IANA est l'Internet Assigned Numbers Authority. ICANN est une organisation à but non lucratif créée par le gouvernement américain en 1998 et IANA est l'un de ses départements. Le travail d'ICANN est de coordonner les identifiants uniques qui constituent l'internet mondial d'aujourd'hui - en gros, ils s'assurent que chaque adresse Internet est unique, afin que les ordinateurs puissent se trouver et que vous puissiez trouver ce que vous cherchez lorsque vous tapez, disons, dynadot.com.

L'ICANN coordonne l'IANA, qui effectue des fonctions techniques clés, notamment la gestion du système de noms de domaine (DNS) et la coordination des adresses IP mondiales. L'IANA est l'une des plus anciennes institutions d'Internet, remontant aux années 1970, bien avant la création de l'ICANN. Avant l'ICANN, l'IANA était administrée par l'Information Sciences Institute (ISI) de l'University of Southern California (USC) sous contrat avec le département de la Défense des États-Unis. Aujourd'hui, l'IANA est coordonnée par l'ICANN sous contrat avec le département du Commerce des États-Unis, spécifiquement le National Telecommunications & Information Administration (NTIA), et ce contrat se termine le 30 septembre 2015.

 

 

 

 

Le rôle du gouvernement américain dans l'Internet & le plan de transition

Dans le cadre du contrat actuel, la responsabilité de la NTIA est d'effectuer les fonctions de l'IANA décrites ci-dessus ainsi que certaines fonctions de gestion de la racine connexes dans le cadre d'un accord de coopération avec Verisign, le registre qui gère .COM et .NET ainsi qu'une gamme de services de sécurité Internet. L'annonce de la NTIA de ses plans pour transférer cette responsabilité a conduit beaucoup à se demander ce qui arrivera à l'IANA et ses fonctions ainsi qu'à Internet dans son ensemble (l'accord avec Verisign ne fait pas directement partie de cette transition, mais nécessiterait probablement que la NTIA coordonne une transition connexe). À ce stade, rien ne changera tant qu'il n'y aura pas une proposition de transition claire. Selon la NTIA, cette proposition de transition doit avoir un large soutien de la communauté et aborder les quatre principes suivants :

1. Soutenir et améliorer le modèle multipartite ;
2. Maintenir la sécurité, la stabilité et la résilience du DNS de l'Internet ;
3. Répondre aux besoins et attentes des clients et partenaires mondiaux des services IANA ; et,
4. Maintenir l'ouverture de l'Internet.

À ce stade, le plan est que l'ICANN commence le processus d'élaboration d'un plan de transition. Pendant ce processus, l'ICANN devrait travailler avec le Internet Engineering Task Force (IETF), une grande communauté internationale de concepteurs, d'opérateurs, de fournisseurs et de chercheurs qui développent et promeuvent les normes Internet ; le Internet Architecture Board (IAB), un groupe qui supervise plusieurs groupes de travail Internet, y compris l'IETF ; le Internet Society (ISOC), une organisation à but non lucratif qui est "dédiée à assurer le développement ouvert, l'évolution et l'utilisation d'Internet pour le bénéfice des personnes à travers le monde" ; le Regional Internet Registries (RIRs), une organisation à but non lucratif basée sur les membres qui fournit des services liés à la coordination technique et à la gestion des ressources numériques Internet ; les opérateurs de domaines de premier niveau (TLD), également connus sous le nom de registres de domaines (pas les bureaux d'enregistrement, ce que nous sommes - learn the difference); Verisign ; et d'autres parties prenantes mondiales intéressées.

Selon Président de l'ICANN Fadi Chehade, cette annonce est "une étape importante vers la préservation et la protection de l'Internet ouvert." Dans son article récent intitulé, "Corrections importantes des inexactitudes et idées fausses générales concernant l'annonce américaine et les fonctions de l'IANA," il souligne qu'il s'agit d'une démarche vers un organe de gouvernance multipartite mondialement responsable qui favorisera l'échange libre, par opposition à une prise de contrôle gouvernementale autoritaire potentielle qui entraînerait la censure de la liberté d'expression, comme beaucoup l'ont suggéré. Dans l'article, Chehade nous rappelle également que le rôle de l'ICANN, et par association de l'IANA, n'a jamais été de contrôler le contenu sur Internet. Son rôle est plus administratif et axé sur la coordination des aspects techniques d'Internet. De plus, la NTIA a déclaré qu'elle "n'acceptera pas une proposition qui remplace le rôle de la NTIA par une solution dirigée par un gouvernement ou une organisation intergouvernementale."

Chehade et la NTIA ont tous deux souligné que cette transition était en préparation depuis de nombreuses années. Selon le Annonce originale de la NTIA, cette transition "marque la phase finale de la privatisation du DNS telle qu'énoncée par le gouvernement américain en 1997." Il s'avère que le rôle du gouvernement américain dans l'IANA a toujours été prévu comme temporaire. Le département du Commerce des États-Unis Statement of Policy daté du 10 juin 1998, vers l'époque de la création de l'ICANN, décrit l'engagement du gouvernement américain envers "une transition qui permettra au secteur privé de prendre la direction de la gestion du DNS." En fait, au cours des 16 dernières années depuis sa création, l'ICANN a administré les fonctions de l'IANA avec une autonomie croissante, selon Chehade. Il nous assure que cette transition n'affectera pas la fonctionnalité d'Internet.

 

 

 

 

Qu'est-ce que l'avenir nous réserve ?

Il reste à voir ce qui se passera avec cette transition. Cela semble certainement que la transition n'est pas prise à la légère, car elle est en préparation depuis des années. Un éloignement du contrôle gouvernemental pourrait certainement être une bonne chose, à condition que cela soit bien fait. Espérons qu'à la fin, nous continuerons à voir un internet libre et ouvert, et, comme le dit Chehade, "appartient à tout le monde." Que pensez-vous de la transition ? Dites-nous votre avis dans les commentaires.

Encore un peu confus sur ce qui se passe ? Consultez cet excellent article "La panique malavisée sur l'ICANN" par Jonathan Zittrain, professeur de droit et professeur d'informatique à l'Université Harvard et ancien administrateur de l'Internet Society.



Cet article a été écrit par RDBN, également connu sous le nom de Robyn Norgan, qui adore les acronymes ;)