Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

Anda mungkin telah melihat beberapa berita utama tentang rencana pemerintah AS untuk melepaskan kendali atas Internet. Beberapa dari berita utama ini cukup bagus dalam menarik perhatian orang - beberapa bahkan mengklaim AS memberikan kendali Internet ke China - dan sebagai hasilnya, orang dengan cepat membuat keputusan tentang masalah ini. Namun, sebelum Anda memutuskan apakah Anda pikir ini akan menjadi perubahan positif atau negatif, kami ingin memberikan Anda fakta-faktanya.

 

 

Sejarah ICANN & IANA

Pertama-tama, izinkan saya memberikan sedikit latar belakang tentang ICANN dan IANA. Sekarang saya tahu apa yang Anda pikirkan - terlalu banyak akronim! Nah, bersiaplah karena masih banyak lagi yang akan datang (DNS, IP, NTIA, TLD - serius, akan ada banyak, jadi sabarlah!), tapi pertama-tama mari kita mulai dengan mendefinisikan dua akronim penting ini. ICANN adalah singkatan dari Internet Corporation for Assigned Names and Numbers dan IANA adalah Internet Assigned Numbers Authority. ICANN adalah organisasi nirlaba yang dibuat oleh pemerintah AS pada tahun 1998 dan IANA adalah salah satu departemennya. Tugas ICANN adalah mengoordinasikan pengidentifikasi unik yang membentuk internet global saat ini - pada dasarnya mereka memastikan bahwa setiap alamat Internet unik, sehingga komputer dapat menemukan satu sama lain dan Anda dapat menemukan apa yang Anda cari ketika Anda mengetik, misalnya, dynadot.com.

ICANN mengoordinasikan IANA, yang melakukan fungsi teknis kunci termasuk mengelola Sistem Nama Domain (DNS) dan mengoordinasikan alamat Protokol Internet (IP) global. IANA adalah salah satu institusi tertua Internet, berasal dari tahun 1970-an jauh sebelum ICANN dibuat. Sebelum ICANN, IANA dikelola oleh Information Sciences Institute (ISI) di University of Southern California (USC) di bawah kontrak dengan Departemen Pertahanan AS. Hari ini, IANA dikoordinasikan oleh ICANN di bawah kontrak dengan Departemen Perdagangan AS, khususnya National Telecommunications & Information Administration (NTIA), dan kontrak itu berakhir pada 30 September 2015.

 

 

 

 

Peran Pemerintah AS dalam Internet & Rencana untuk Transisi

Di bawah kontrak saat ini, tanggung jawab NTIA adalah melakukan fungsi IANA yang dijelaskan di atas serta beberapa fungsi manajemen root terkait di bawah perjanjian kerja sama dengan Verisign, registri yang menjalankan .COM dan .NET serta berbagai layanan keamanan Internet. Pengumuman NTIA tentang rencananya untuk mentransisikan tanggung jawab ini telah membuat banyak orang mempertanyakan apa yang akan terjadi pada IANA dan fungsinya serta Internet secara keseluruhan (perjanjian dengan Verisign tidak secara langsung bagian dari transisi ini, tetapi kemungkinan akan mengharuskan NTIA mengoordinasikan transisi terkait). Pada titik ini, tidak ada yang akan berubah sampai ada proposal transisi yang jelas. Menurut NTIA, proposal transisi ini harus memiliki dukungan komunitas yang luas dan menangani empat prinsip berikut:

1. Mendukung dan meningkatkan model multistakeholder;
2. Menjaga keamanan, stabilitas, dan ketahanan, dari DNS Internet;
3. Memenuhi kebutuhan dan harapan pelanggan dan mitra global dari layanan IANA; dan,
4. Menjaga keterbukaan Internet.

Pada saat ini, rencananya adalah agar ICANN memulai proses pengembangan rencana transisi. Selama proses ini, ICANN diharapkan untuk bekerja dengan Internet Engineering Task Force (IETF), komunitas internasional besar dari perancang jaringan, operator, vendor, dan peneliti yang mengembangkan dan mempromosikan standar Internet; Internet Architecture Board (IAB), kelompok yang mengawasi sejumlah satuan tugas Internet termasuk IETF; Internet Society (ISOC), organisasi nirlaba yang "berdedikasi untuk memastikan pengembangan, evolusi, dan penggunaan Internet yang terbuka untuk kepentingan orang-orang di seluruh dunia"; Regional Internet Registries (RIRs), organisasi nirlaba berbasis anggota yang menyediakan layanan terkait koordinasi teknis dan manajemen sumber daya nomor Internet; operator nama domain tingkat atas (TLD), juga dikenal sebagai registri domain (bukan registrar, yang adalah apa kami - pelajari perbedaannya); Verisign; dan pemangku kepentingan global lainnya yang tertarik.

Menurut Presiden ICANN Fadi Chehade, pengumuman ini "langkah penting menuju pelestarian dan perlindungan Internet terbuka." Dalam artikel terbarunya yang berjudul, "Koreksi Penting atas Ketidakakuratan dan Kesalahpahaman Umum Mengenai Pengumuman AS dan Fungsi IANA," dia menekankan bahwa ini adalah langkah menuju badan pengatur multistakeholder yang dapat dipertanggungjawabkan secara global yang akan mempromosikan pertukaran bebas, sebagai lawan dari pengambilalihan pemerintah yang otoritatif yang akan mengakibatkan sensor kebebasan berbicara, seperti yang telah banyak disarankan. Dalam artikel tersebut, Chehade juga mengingatkan kita bahwa peran ICANN, dan oleh asosiasi IANA, tidak pernah untuk mengontrol konten di Internet. Perannya lebih administratif dan berfokus pada mengoordinasikan aspek teknis Internet. Plus, NTIA telah menyatakan bahwa "tidak akan menerima proposal yang menggantikan peran NTIA dengan solusi yang dipimpin pemerintah atau organisasi antar-pemerintah."

Baik Chehade maupun NTIA telah menunjuk bahwa transisi ini telah dalam pengerjaan selama bertahun-tahun. Menurut Pengumuman asli NTIA, transisi ini "menandai fase terakhir dari privatisasi DNS seperti yang diuraikan oleh pemerintah AS pada tahun 1997." Ternyata, peran pemerintah AS dalam IANA selalu direncanakan bersifat sementara. Departemen Perdagangan AS Pernyataan Kebijakan bertanggal 10 Juni 1998, sekitar waktu pembentukan ICANN, menguraikan komitmen pemerintah AS untuk "transisi yang akan memungkinkan sektor swasta mengambil kepemimpinan untuk manajemen DNS." Faktanya, selama 16 tahun terakhir sejak pembentukannya, ICANN telah mengelola fungsi IANA dengan otonomi yang semakin meningkat, menurut Chehade. Dia meyakinkan kita bahwa transisi ini tidak akan mempengaruhi fungsionalitas Internet.

 

 

 

 

Apa yang Akan Datang di Masa Depan?

Masih harus dilihat apa yang akan terjadi dengan transisi ini. Pasti terdengar seperti transisi ini tidak dianggap enteng, karena telah dikerjakan selama bertahun-tahun. Pergeseran dari kendali pemerintah tentu bisa menjadi hal yang baik, asalkan dilakukan dengan benar. Mudah-mudahan pada akhirnya kita akan terus melihat internet yang bebas dan terbuka, dan, seperti kata Chehade, "milik semua orang." Apa pendapat Anda tentang transisi ini? Beri tahu kami pandangan Anda di komentar.

Masih sedikit bingung tentang apa yang terjadi? Lihat artikel hebat ini "Kekacauan yang Salah Arah atas ICANN" oleh Jonathan Zittrain, seorang profesor hukum dan profesor ilmu komputer di Universitas Harvard dan mantan trustee dari Internet Society.



Posting ini ditulis oleh RDBN, juga dikenal sebagai Robyn Norgan, yang suka sekali dengan akronim ;)