Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

ربما رأيت عدة عناوين رئيسية حول خطط الحكومة الأمريكية للتخلي عن السيطرة على الإنترنت. بعض هذه العناوين جيدة جدًا في جذب انتباه الناس - بعضها يدعي حتى أن الولايات المتحدة تعطي السيطرة على الإنترنت للصين - ونتيجة لذلك، اتخذ الناس قراراتهم بسرعة بشأن هذه القضية. ومع ذلك، قبل أن تقرر ما إذا كنت تعتقد أن هذا سيكون تغييرًا إيجابيًا أم سلبيًا، أردنا أن نقدم لك الحقائق.

 

 

تاريخ ICANN وIANA

أولاً، دعني أعطيك خلفية صغيرة عن ICANN و IANA. الآن أعرف ما تفكر فيه - الكثير من الاختصارات! حسنًا، استعد لأن هناك الكثير منها (DNS، IP، NTIA، TLD - بجدية، سيكون هناك الكثير، لذا تحمل معي!)، لكن أولاً لنبدأ بتعريف هذين الاختصارين المهمين. ICANN تعني مؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة وIANA هي سلطة الأرقام المخصصة للإنترنت. ICANN هي مؤسسة غير ربحية تم إنشاؤها من قبل الحكومة الأمريكية في عام 1998 وIANA هي أحد أقسامها. وظيفة ICANN هي تنسيق المعرفات الفريدة التي تشكل الإنترنت العالمي اليوم - ببساطة، يتأكدون من أن كل عنوان إنترنت فريد، حتى تتمكن أجهزة الكمبيوتر من العثور على بعضها البعض ويمكنك العثور على ما تبحث عنه عندما تكتب، على سبيل المثال، dynadot.com.

ICANN تنسق IANA، التي تقوم بوظائف تقنية رئيسية بما في ذلك إدارة نظام أسماء النطاقات (DNS) وتنسيق عناوين بروتوكول الإنترنت (IP) العالمية. IANA هي واحدة من أقدم مؤسسات الإنترنت، تعود إلى السبعينيات قبل وقت طويل من إنشاء ICANN. قبل ICANN، كانت IANA تُدار بواسطة معهد علوم المعلومات (ISI) في جامعة جنوب كاليفورنيا (USC) بموجب عقد مع وزارة الدفاع الأمريكية. اليوم، يتم تنسيق IANA بواسطة ICANN بموجب عقد مع وزارة التجارة الأمريكية، تحديدًا National Telecommunications & Information Administration (NTIA)، وهذا العقد ينتهي في 30 سبتمبر 2015.

 

 

 

 

دور الحكومة الأمريكية في الإنترنت & خطة الانتقال

بموجب العقد الحالي، مسؤولية NTIA هي أداء وظائف IANA الموصوفة أعلاه بالإضافة إلى بعض وظائف إدارة الجذر ذات الصلة بموجب اتفاقية تعاون مع Verisign، السجل الذي يدير .COM و .NET بالإضافة إلى مجموعة من خدمات أمن الإنترنت. إعلان NTIA عن خططها للانتقال بهذه المسؤولية دفع الكثيرين إلى التساؤل عما سيحدث لـ IANA ووظائفها وكذلك الإنترنت ككل (الاتفاق مع Verisign ليس جزءًا مباشرًا من هذا الانتقال، ولكن من المحتمل أن يتطلب أن تنسق NTIA انتقالًا مرتبطًا). في هذه المرحلة، لن يتغير شيء حتى يكون هناك اقتراح انتقال واضح. وفقًا لـ NTIA، يجب أن يحظى اقتراح الانتقال هذا بدعم واسع من المجتمع ويعالج المبادئ الأربعة التالية:

1. دعم وتعزيز نموذج أصحاب المصلحة المتعددين؛
2. الحفاظ على الأمن والاستقرار والمرونة، لنظام أسماء النطاقات في الإنترنت؛
3. تلبية احتياجات وتوقعات العملاء والشركاء العالميين لخدمات IANA؛ و،
4. الحفاظ على انفتاح الإنترنت.

في هذا الوقت، الخطة هي أن تبدأ ICANN عملية تطوير خطة انتقال. خلال هذه العملية، من المتوقع أن تعمل ICANN مع فرقة عمل هندسة الإنترنت (IETF)، مجتمع دولي كبير من مصممي الشبكات والمشغلين والبائعين والباحثين الذين يطورون ويعززون معايير الإنترنت؛ ال مجلس هندسة الإنترنت (IAB)، مجموعة تشرف على عدد من فرق عمل الإنترنت بما في ذلك IETF؛ ال Internet Society (ISOC)، منظمة غير ربحية "ملتزمة بضمان التطوير المفتوح والتطور واستخدام الإنترنت لصالح الناس في جميع أنحاء العالم"؛ ال سجلات الإنترنت الإقليمية (RIRs)، منظمة غير ربحية قائمة على العضوية تقدم خدمات تتعلق بالتنسيق التقني وإدارة موارد أرقام الإنترنت؛ مشغلي نطاقات المستوى الأعلى (TLD)، المعروفين أيضًا بسجلات النطاقات (ليس المسجلين، وهو ما نحن - learn the difference)؛ Verisign؛ وأصحاب المصلحة العالميين المهتمين الآخرين.

وفقًا لـ رئيس ICANN فادي شهادة، هذا الإعلان هو "خطوة مهمة نحو الحفاظ على الإنترنت المفتوح وحمايته." في مقاله الأخير بعنوان، "تصحيحات مهمة بشأن الأخطاء العامة والمفاهيم الخاطئة المتعلقة بإعلان الولايات المتحدة ووظائف IANA," يؤكد أن هذه خطوة نحو هيئة حوكمة متعددة الأطراف مسؤولة عالميًا ستعزز التبادل الحر، على عكس استيلاء حكومي سلطوي محتمل سيؤدي إلى رقابة على حرية التعبير، كما اقترح الكثيرون. في المقال، يذكرنا شهادة أيضًا أن دور ICANN، وبالتبعية IANA، لم يكن أبدًا للتحكم في المحتوى على الإنترنت. دوره أكثر إداريًا ومركزًا على تنسيق الجوانب التقنية للإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، ذكرت NTIA أنها "لن تقبل اقتراحًا يستبدل دور NTIA بحل تقوده حكومة أو منظمة حكومية دولية."

أشار كل من Chehade وNTIA إلى أن هذا الانتقال كان قيد العمل لسنوات عديدة. وفقًا لـ إعلان NTIA الأصلي، هذا الانتقال "يُعلن المرحلة النهائية لخصخصة DNS كما حددتها الحكومة الأمريكية في عام 1997." كما اتضح، كان دور الحكومة الأمريكية في IANA مخططًا دائمًا أن يكون مؤقتًا. وزارة التجارة الأمريكية Statement of Policy المؤرخ من 10 يونيو 1998، حوالي وقت إنشاء ICANN، يوضح التزام الحكومة الأمريكية بـ "انتقال سيسمح للقطاع الخاص بتولي قيادة إدارة DNS." في الواقع، على مدى الـ 16 عامًا الماضية منذ إنشائها، كانت ICANN تدير وظائف IANA مع زيادة في الاستقلالية، وفقًا لشهادة. وهو يطمئننا أن هذا الانتقال لن يؤثر على وظائف الإنترنت.

 

 

 

 

ماذا يحمل المستقبل؟

يبقى أن نرى ما سيحدث مع هذا الانتقال. بالتأكيد يبدو أن الانتقال لا يتم أخذه بخفة، حيث كان قيد العمل لسنوات. قد يكون الانتقال بعيدًا عن سيطرة الحكومة شيئًا جيدًا بالتأكيد، طالما تم بشكل صحيح. نأمل في النهاية أن نستمر في رؤية إنترنت حر ومفتوح، وكما يقول شهادة، "ينتمي للجميع." ما رأيك في الانتقال؟ أخبرنا بآرائك في التعليقات.

لا تزال مرتبكًا قليلاً بشأن ما يحدث؟ تحقق من هذا المقال الرائع "الذعر المضلل حول ICANN" بقلم Jonathan Zittrain، أستاذ القانون وأستاذ علوم الكمبيوتر في جامعة هارفارد ووصي سابق لجمعية الإنترنت.



هذا المنشور كتبه RDBN، المعروف أيضًا باسم Robyn Norgan, الذي يحب الاختصارات فقط ;)