Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

Вы, наверное, видели несколько заголовков о планах правительства США отказаться от контроля над Интернетом. Некоторые из этих заголовков довольно хорошо привлекают внимание людей — некоторые даже утверждают, что США передают контроль над Интернетом Китаю — и в результате люди быстро составили мнение по этому вопросу. Однако, прежде чем решить, считаете ли вы это положительным или отрицательным изменением, мы хотели предоставить вам факты.

 

 

История ICANN и IANA

Прежде всего, позвольте мне дать вам немного предыстории о ICANN и IANA. Теперь я знаю, что вы думаете - слишком много аббревиатур! Ну, держитесь крепче, потому что их будет еще много (DNS, IP, NTIA, TLD - серьезно, их будет много, так что потерпите!), но сначала давайте начнем с определения этих двух важных аббревиатур. ICANN означает Корпорацию по присвоению имен и номеров в Интернете, а IANA - это Управление по присвоению номеров в Интернете. ICANN - это некоммерческая организация, созданная правительством США в 1998 году, а IANA - один из ее отделов. Работа ICANN заключается в координации уникальных идентификаторов, которые составляют сегодняшний глобальный интернет - в основном они следят за тем, чтобы каждый интернет-адрес был уникальным, чтобы компьютеры могли находить друг друга, а вы могли найти то, что ищете, когда вводите, скажем, dynadot.com.

ICANN координирует IANA, которая выполняет ключевые технические функции, включая управление системой доменных имен (DNS) и координацию глобальных адресов интернет-протокола (IP). IANA — одно из старейших учреждений Интернета, восходящее к 1970-м годам, задолго до создания ICANN. До ICANN IANA управлялась Институтом информационных наук (ISI) в Университете Южной Калифорнии (USC) по контракту с Министерством обороны США. Сегодня IANA координируется ICANN по контракту с Министерством торговли США, конкретно Национальная администрация по телекоммуникациям и информации (NTIA), и этот контракт заканчивается 30 сентября 2015 года.

 

 

 

 

Роль правительства США в Интернете и план перехода

По текущему контракту ответственность NTIA заключается в выполнении функций IANA, описанных выше, а также некоторых связанных функций управления корневой зоной в рамках соглашения о сотрудничестве с Verisign, реестр, который управляет .COM и .NET, а также рядом интернет-сервисов безопасности. Объявление NTIA о своих планах перехода этой ответственности заставило многих задаться вопросом, что произойдет с IANA и ее функциями, а также с Интернетом в целом (соглашение с Verisign не является прямой частью этого перехода, но, вероятно, потребует, чтобы NTIA координировала связанный переход). На данный момент ничего не изменится, пока не будет четкого предложения по переходу. По словам NTIA, это предложение по переходу должно иметь широкую поддержку сообщества и учитывать следующие четыре принципа:

1. Поддерживать и улучшать многостороннюю модель;
2. Поддерживать безопасность, стабильность и устойчивость DNS Интернета;
3. Удовлетворять потребности и ожидания глобальных клиентов и партнеров услуг IANA; и,
4. Поддерживать открытость Интернета.

В настоящее время план состоит в том, чтобы ICANN начал процесс разработки плана перехода. В ходе этого процесса ICANN, как ожидается, будет работать с Инженерная группа по развитию интернета (IETF), большое международное сообщество сетевых дизайнеров, операторов, поставщиков и исследователей, которые разрабатывают и продвигают интернет-стандарты; Совет по архитектуре интернета (IAB), группа, которая курирует ряд интернет-рабочих групп, включая IETF; Internet Society (ISOC), некоммерческая организация, которая "посвящена обеспечению открытого развития, эволюции и использования Интернета на благо людей во всем мире"; Региональные интернет-регистраторы (RIRs), некоммерческая организация на основе членства, которая предоставляет услуги, связанные с технической координацией и управлением интернет-числовыми ресурсами; операторы доменов верхнего уровня (TLD), также известные как доменные реестры (не регистраторы, что мы и есть — узнайте разницу); Verisign; и другие заинтересованные глобальные заинтересованные стороны.

Согласно Президент ICANN Фади Чехаде, это объявление "важный шаг к сохранению и защите открытого Интернета." В своей недавней статье под названием "Важные исправления общих неточностей и заблуждений относительно объявления США и функций IANA," он подчеркивает, что это шаг к глобально подотчетному, многостороннему руководящему органу, который будет способствовать свободному обмену, в отличие от потенциального авторитарного правительственного захвата, который привел бы к цензуре свободы слова, как многие предполагали. В статье Чехаде также напоминает нам, что роль ICANN, и, соответственно, IANA, никогда не заключалась в контроле над контентом в Интернете. Ее роль более административная и сосредоточена на координации технических аспектов Интернета. Кроме того, NTIA заявила, что "не примет предложение, которое заменит роль NTIA на решение, возглавляемое правительством или межправительственной организацией."

И Чехаде, и NTIA указали, что этот переход готовился много лет. Согласно Оригинальное объявление NTIA, этот переход "означает завершающую фазу приватизации DNS, как это было изложено правительством США в 1997 году." Как оказалось, роль правительства США в IANA всегда планировалась как временная. Министерство торговли США Заявление о политике датированный 10 июня 1998 года, примерно во время создания ICANN, описывает обязательство правительства США "переходу, который позволит частному сектору взять на себя лидерство в управлении DNS." Фактически, за последние 16 лет с момента своего создания ICANN управляла функциями IANA с растущей автономией, по словам Чехаде. Он уверяет нас, что этот переход не повлияет на функциональность Интернета.

 

 

 

 

Что ждет в будущем?

Остается увидеть, что произойдет с этим переходом. Определенно звучит так, что к переходу относятся нелегко, так как он готовился годами. Отход от государственного контроля, безусловно, может быть хорошей вещью, если это сделано правильно. Надеюсь, в конечном итоге мы продолжим видеть Интернет, который свободен и открыт, и, как говорит Чехаде, "принадлежит всем." Что вы думаете о переходе? Расскажите нам свои взгляды в комментариях.

Все еще немного запутались в том, что происходит? Посмотрите эту отличную статью "Необоснованная паника по поводу ICANN" Джонатана Зиттрена, профессора права и профессора компьютерных наук в Гарвардском университете и бывшего попечителя Internet Society.



Этот пост был написан RDBN, также известным как Робин Норган, кто просто обожает аббревиатуры ;)