Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

Verovatno ste videli nekoliko naslova o planovima američke vlade da se odrekne kontrole nad internetom. Neki od ovih naslova su prilično dobri u privlačenju pažnje ljudi - neki čak tvrde da SAD predaje kontrolu nad internetom Kini - i kao rezultat, ljudi su brzo doneli odluku o ovom pitanju. Međutim, pre nego što odlučite da li mislite da će ovo biti pozitivna ili negativna promena, želeli smo da vam damo činjenice.

 

 

Istorija ICANN-a i IANA-e

Prvo stvari prvo, daću vam malo pozadine o ICANN i IANA. Sada znam šta mislite - previše akronima! Pa, držite se jer ima još mnogo toga (DNS, IP, NTIA, TLD - ozbiljno, biće ih puno, tako da strpite se!), ali prvo počnimo sa definisanjem ova dva važna akronima. ICANN znači Internet Korporacija za Dodeljena Imena i Brojeve, a IANA je Internet Autoritet za Dodeljene Brojeve. ICANN je neprofitna organizacija koju je osnovala američka vlada 1998. godine, a IANA je jedan od njenih odeljenja. Posao ICANN-a je da koordinira jedinstvene identifikatore koji čine današnji globalni internet - u suštini, oni se pobrinju da je svaka internet adresa jedinstvena, tako da računari mogu da pronađu jedni druge i vi možete da pronađete ono što tražite kada ukucate, recimo, dynadot.com.

ICANN koordinira IANA, koja obavlja ključne tehničke funkcije uključujući upravljanje sistemom imena domena (DNS) i koordinaciju globalnih Internet Protocol (IP) adresa. IANA je jedna od najstarijih institucija interneta, datira još iz 1970-ih, mnogo pre nego što je ICANN osnovan. Pre ICANN-a, IANA je bila pod upravom Instituta za informacione nauke (ISI) na Univerzitetu Južne Kalifornije (USC) pod ugovorom sa Ministarstvom odbrane SAD. Danas, IANA je koordinisana od strane ICANN-a pod ugovorom sa Ministarstvom trgovine SAD, konkretno National Telecommunications & Information Administration (NTIA), i taj ugovor prestaje 30. septembra 2015.

 

 

 

 

Uloga američke vlade u internetu i plan za tranziciju

Prema trenutnom ugovoru, odgovornost NTIA je da obavlja IANA funkcije opisane gore, kao i neke srodne funkcije upravljanja korenom pod kooperativnim sporazumom sa Verisign, registar koji upravlja .COM i .NET domenima, kao i nizom internet bezbednosnih usluga. Najava NTIA o svojim planovima za tranziciju ove odgovornosti navela je mnoge da se zapitaju šta će se desiti sa IANA i njenim funkcijama, kao i internetom u celini (sporazum sa Verisign nije direktno deo ove tranzicije, ali verovatno bi zahtevao da NTIA koordinira srodnu tranziciju). U ovom trenutku, ništa se neće promeniti dok ne postoji jasan predlog tranzicije. Prema NTIA, ovaj predlog tranzicije mora imati široku podršku zajednice i rešiti sledeća četiri principa:

1. Podržavajte i poboljšajte model sa više zainteresovanih strana;
2. Održavajte bezbednost, stabilnost i otpornost internetskog DNS-a;
3. Zadovoljiti potrebe i očekivanja globalnih klijenata i partnera IANA usluga; i,
4. Održavajte otvorenost interneta.

U ovom trenutku, plan je da ICANN započne proces razvoja plana prelaska. Tokom ovog procesa, očekuje se da će ICANN saradivati sa Internet Engineering Task Force (IETF), velika međunarodna zajednica mrežnih dizajnera, operatora, dobavljača i istraživača koji razvijaju i promovišu internet standarde; Internet Architecture Board (IAB), grupa koja nadgleda brojne internet radne grupe uključujući IETF; Internet Society (ISOC), neprofitna organizacija koja je "posvećena osiguravanju otvorenog razvoja, evolucije i korišćenja interneta za dobrobit ljudi širom sveta"; Regional Internet Registries (RIRs), neprofitna organizacija zasnovana na članstvu koja pruža usluge vezane za tehničku koordinaciju i upravljanje internet brojčanim resursima; operatori imena domena najvišeg nivoa (TLD), takođe poznati kao registri domena (ne registri, što smo mi - saznajte razliku); Verisign; i drugi zainteresovani globalni akteri.

Prema predsednik ICANN-a Fadi Chehade, ova objava je "važan korak ka očuvanju i zaštiti otvorenog interneta." U svom nedavnom članku pod naslovom, "Važne ispravke opštih netačnosti i zabluda u vezi sa objavom SAD-a i IANA funkcijama," on naglašava da je ovo potez ka globalno odgovornom, višestranačkom upravljačkom telu koje će promovisati slobodnu razmenu, za razliku od potencijalnog autoritativnog preuzimanja od strane vlade koje bi rezultiralo cenzurom slobode govora, kao što su mnogi predložili. U članku, Chehade takođe podseća da uloga ICANN-a, a time i IANA-e, nikada nije bila da kontroliše sadržaj na Internetu. Njena uloga je više administrativna i fokusirana na koordinaciju tehničkih aspekata Interneta. Plus, NTIA je izjavila da "neće prihvatiti predlog koji zamenjuje ulogu NTIA-e sa rešenjem koje vodi vlada ili međuvladina organizacija."

I Chehade i NTIA su istakli da je ovaj prelazak u pripremi već mnogo godina. Prema NTIA-ova originalna najava, ova tranzicija "označava završnu fazu privatizacije DNS-a kako je to opisala američka vlada 1997. godine." Kako se ispostavilo, uloga američke vlade u IANA je uvek bila planirana kao privremena. Ministarstvo trgovine SAD Izjava o politici datiran od 10. juna 1998. godine, otprilike u vreme osnivanja ICANN-a, opisuje obavezu američke vlade prema "tranziciji koja će omogućiti privatnom sektoru da preuzme vodstvo u upravljanju DNS-om." Zapravo, tokom proteklih 16 godina od svog osnivanja, ICANN je upravljao IANA funkcijama sa sve većom autonomijom, prema Čehadeu. On nas uverava da ova tranzicija neće uticati na funkcionalnost interneta.

 

 

 

 

Šta nosi budućnost?

Ostaje da se vidi šta će se desiti sa ovom tranzicijom. Definitivno zvuči kao da se tranzicija ne shvata olako, pošto je u toku već godinama. Potez od strane vladine kontrole bi svakako mogao biti dobra stvar, pod uslovom da se uradi kako treba. Nadamo se da ćemo na kraju i dalje videti internet koji je slobodan i otvoren, i, kako Čehade kaže, "pripada svima." Šta mislite o tranziciji? Recite nam svoje mišljenje u komentarima.

Još uvek malo zbunjen šta se dešava? Pogledajte ovaj sjajan članak "Pogrešna panika oko ICANN-a" od strane Jonatana Zittraina, profesora prava i profesora računarskih nauka na Harvard univerzitetu i bivšeg povjerenika Internet društva.



Ovaj post je napisao RDBN, takođe poznat kao Robyn Norgan, koji jednostavno voli akronime ;)