Who Owns the Internet: ICANN, IANA, & the US Government's Announcement about Transitioning Key Internet Functions

あなたはおそらく、米国政府がインターネットの管理を放棄する計画についてのいくつかの見出しを見たことがあるでしょう。これらの見出しのいくつかは人々の注意を引くのが非常に上手で、中には米国がインターネットの管理を中国に渡すと主張するものさえあり、その結果、人々はこの問題についてすぐに意見を固めました。しかし、これが前向きな変化か否かを判断する前に、私たちは事実をお伝えしたいと思います。

ICANNとIANAの歴史

まず最初に、少し背景を説明させてください。 ICANN そして IANAさて、あなたが何を考えているか分かります - 頭字語が多すぎる！でも、しっかり座っていてください、なぜならそこからまだたくさん出てくるからです（DNS、IP、NTIA、TLD - 本当にたくさんあるので、お付き合いください！）、まずはこの2つの重要な頭字語を定義することから始めましょう。 ICANNはInternet Corporation for Assigned Names and Numbersの略で、IANAはInternet Assigned Numbers Authorityの略です。 ICANNは1998年に米国政府によって設立された非営利団体で、IANAはその部門の一つです。 ICANNの仕事は、今日のグローバルインターネットを構成する一意の識別子を調整することです - 基本的に、各インターネットアドレスが一意であることを保証し、コンピュータが互いを見つけられ、例えばdynadot.comと入力したときにあなたが探しているものを見つけられるようにします。

ICANNはIANAを調整しており、IANAはドメインネームシステム（DNS）の管理やグローバルインターネットプロトコル（IP）アドレスの調整などの重要な技術的機能を行います。 IANAはインターネットの最も古い機関の一つで、1970年代に遡り、ICANNが創設されるずっと前から存在します。 ICANN以前は、IANAは南カリフォルニア大学（USC）の情報科学研究所（ISI）が米国国防総省との契約の下で管理していました。今日、IANAはICANNが米国商務省、具体的には National Telecommunications & Information Administration (NTIA)、そしてその契約は2015年9月30日に終了します。

The US Government's Role in the Internet & the Plan for Transition

現在の契約の下では、NTIAの責任は、上記のIANA機能を実行すること、および Verisign、.COMと.NETを運営するレジストリであり、さまざまなインターネットセキュリティサービスも提供しています。 NTIAがこの責任を移行する計画を発表したことで、多くの人々がIANAとその機能、そしてインターネット全体に何が起こるのか疑問に思っています（Verisignとの契約はこの移行の直接的な部分ではありませんが、おそらくNTIAが関連する移行を調整する必要があるでしょう）。現時点では、明確な移行提案ができるまで何も変わりません。 NTIAによると、この移行提案は幅広いコミュニティの支持を得て、以下の4つの原則に対処しなければなりません：

1. マルチステークホルダーモデルをサポートし強化する；
2. インターネットDNSのセキュリティ、安定性、および回復力を維持する；
3. IANAサービスのグローバルな顧客とパートナーのニーズと期待を満たすこと；そして、
4. インターネットの開放性を維持する。

現時点では、ICANNが移行計画の策定プロセスを開始する予定です。このプロセス中、ICANNは、インターネットエンジニアリングタスクフォース (IETF), インターネット標準を開発し促進するネットワーク設計者、オペレーター、ベンダー、研究者の大規模な国際コミュニティ；インターネットアーキテクチャ委員会 (IAB), IETFを含むいくつかのインターネットタスクフォースを監督するグループ；インターネット協会 (ISOC), 世界中の人々の利益のためにインターネットのオープンな開発、進化、使用を確保することに "専念している" 非営利組織；地域インターネットレジストリ (RIRs)、非営利のメンバーベースの組織で、インターネット番号リソースの技術的調整と管理に関連するサービスを提供します。トップレベルドメイン（TLD）名オペレーター、またドメインレジストリとして知られるもの（レジストラではなく、私たちがそうであるもの - 違いを学ぶ); Verisign; およびその他の関心のあるグローバルステークホルダー。

によると ICANN社長ファディ・シェハデ, この発表は "オープンなインターネットを保存し保護するための重要な一歩です。" 彼の最近の記事で、"米国発表とIANA機能に関する一般的な不正確さと誤解への重要な修正," 彼は、これは自由な言論の検閲につながる可能性のある権威的な政府の引き継ぎとは対照的に、自由な交換を促進するグローバルに説明責任のある多様なステークホルダーによる統治機関への動きであると強調しています。記事の中で、Chehadeはまた、ICANNの役割、そして関連してIANAの役割は、インターネット上のコンテンツを制御することではなかったことを思い出させます。その役割はより管理的で、インターネットの技術的側面の調整に焦点を当てています。さらに、NTIAは"NTIAの役割を政府主導または政府間組織の解決策に置き換える提案を受け入れない"と述べています。

ChehadeとNTIAの両方が、この移行が何年も前から進行中であることを指摘しています。によると、 NTIAのオリジナル発表、この移行は"1997年に米国政府が概説したDNSの民営化の最終段階をマークします。" 結局のところ、米国政府のIANAにおける役割は常に一時的なものとして計画されていました。米国商務省の ポリシーステートメント 1998年6月10日付のもので、ICANNの創設時期頃に、米国政府の"民間部門がDNS管理のリーダーシップを取れるようにする移行"へのコミットメントを概説しています。実際、創設以来の過去16年間、ICANNはIANA機能をますます自律的に管理してきました、とChehadeは述べています。彼は、この移行がインターネットの機能に影響を与えないことを保証しています。

未来はどうなる？

この移行がどうなるかはまだ分かりません。確かに、移行は軽く考えられておらず、何年も前から進行中であるように聞こえます。政府の管理から離れることは、正しく行われれば確かに良いことかもしれません。最終的には、自由でオープンなインターネットが続くことを願っています。そして、Chehadeが言うように、"それは皆のものです。" この移行についてどう思いますか？コメントであなたの意見を教えてください。

まだ少し混乱していますか？この素晴らしい記事をチェックしてください "ICANNに対する誤ったパニック" by Jonathan Zittrain, a professor of law and professor of computer science at Harvard University and a former trustee of the Internet Society.

Robyn Norgan
この投稿は、RDBNとしても知られるロビン・ノーガン, who just loves acronyms ;)